四、政府在制定该项《零部件政策》时疏漏了考虑市场经济规律？
马宇：市场竞争的压力，竞争导致它必然要加快国产化的进度。因此，这就涉及到政府在制定一项政策的时候如何考虑市场经济规律这个问题。一开始，是政策、行政手段推动国外企业加大国产化，当然这在段时间内对国内汽车产业更有好处。但从竞争的角度来说，这些厂商长远来说是必须要做国产化的。
作为国家的一项贸易政策和投资政策，目前这项政策在WTO遇到这样的问题，政策制定者是需要重新审视的。实际上，考虑一项国家的贸易政策和投资政策，最根本的目的是为了促进行业发展，为了让本国的国民、消费者获得更大的利益，但政策只是一个手段，怎么样才能更好地实现这个目标，才是目的。否则的话就直接奔这个目标去了，国产化率提高对中国汽车生产有好处，对中国的国家利益、消费者有好处，我就给你规定一个，你达不到这个，就差别待遇，所以被人抓住把柄说是“歧视”。
中国已经是WTO成员国，也是实行市场经济，WTO的基础也是市场经济，整个规则的基础都要求公平竞争。尽量地不让政府用一些行政手段扭曲贸易、扭曲竞争。从这个《零部件政策》的制定过程来看，目标很容易确定，但手段才是考验一个决策者的决策政策是不是好。如何制定合乎市场规则的政策来促进产业的发展。
[嘉宾们在访谈室，左起：主持人陈映璇女士、商务部专家马宇先生、《国际商报》汽车周刊主编何仑先生]
何仑：我们到底是用政策强行地造成某种目标或者结果，还是更多地依靠市场自然的资源有效配置来达到目标？这里我也给大家提供个素材。
《参考消息》登了一个消息很有意思，《法国论坛报》报道欧美车商增加新兴国家零部件的采购。一方面我们拼命地用些违反市场规律的政策想让国外公司国产化，另一方面，国外公司基于市场压力却正在考虑大幅增加中国零部件采购。
比如菲亚特公司打算在2007到2010年将在低成本国家零部件采购增加近一倍，主要是从中国和印度采购。通用三年内要在中国的零部件增加一倍，包括标志雪铁龙，要把中国采购总量提高15%，而且整个在法国生产的标志雪铁龙汽车的整个零部件的47%从发展中国家采购。
这才是一种处于市场资源有效配置的考虑，车商为了降低成本自愿都会这么做。
马宇：一个是这些新兴国家的产品能达到它的质量标准，符合它的要求。第二你有价格竞争优势，你做到这一点了，它就可以采购你。让中国的汽车产业或者是相关配套产业发展得更快，重要的一个就是扩大竞争。扩大竞争最直接的方法就是开放。你越是封闭的死，觉得好象有政策，把这个市场封起来，是我自己的，让我自己汽车吃这块蛋糕，没有别的竞争，就可以把整车零部件体系建立起来了，好像我们这样很直接，实际上错了。这样做的话，最后的结果，一个是规模上不去，同时约束竞争能力，约束成本降低。
我们现在中低端的车，包括一些零部件，我们也能出口，就是说能做到这一点。还是在高开放，充分竞争的情况下提高竞争力。
[责任编辑:sunnyma]
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