由麻省理工学院和哈佛大学共同举办的“中国发展与规划国际论坛”(China Planning Network, CPN)于2008年移师北京，论坛将于2008年7月14-19日举办2008“CPN中国周”，在北京和成都两地举行，本年度的主题为“城市(图库 论坛)改变中国”。腾讯网作为联合主办媒体，将向全球同步视频图文直播。
Michael Woo：
我们看看昨天晚上我试图增加一些图片，在饭店我无法上网，所以我现在的发言稿没有照片。不过看到Robert B.Cervero教授的彩色图片以后我受到启发，至少给大家展示一张图片。受启发我加入这个图片，这是关于中国机动车的发展以及自行车的发展。所以我把这张照片拿出来，快速的机动车化，我主要谈的是加利福尼亚州的状况。但是我觉得它跟中国未来的城市发展有一些关联，这些照片是我在北京拍摄的，左边是从出租车窗口拍的，我很惊讶看到一个广告牌，在北京给威尔夏大道所做的广告，认为威尔夏是很好的名字，据说是郊区的社区根据洛杉矶的大道命名的，我很吃惊的看到。右边的图片是在胡同里拍的，它给我们一种生存的选择，北京现在面临这样的选择你对于土地使用和交通采用什么样的选择。
我想今天我要谈的就是在土地使用和交通之间所缺少的环节，我也参加了成都的CPN中国周的活动随后来到这里，你看到西方的规划和中国的工程师聚集在一起谈论城市发展，我们会谈到土地使用和交通之间的链接或者是链接的去少，我经常提起这样的话题。我理解这不仅仅是从教学角度，作为洛杉矶城市规划委员会的一部分，我对于土地使用有指挥权利，但是对于交通却参与。包括路线车站的地点、好莱坞地铁站，我可以看到典型的美国将土地使用和交通分开的决策的益处和臂处，今天上午我谈这样一个争论，加州现在争论的，这个问题现在还没有解决。
这就是如何减少温室气体排放，关于这个的争论，这就是现在加州所做的争议的一项内容，在土地使用和交通规划到底有什么关系。我们看到CPN中国周谈到土地使用和交通方面的关系，我跟有一些人可能已经对这个话题了解比较多，我总结一下它的内容。首先是土地使用如何影响土地，土地使用的决策可以决定上下班的人、采购的人、旅客、学生等等必须交通距离的长短。土地使用决策对于交通的模式会有影响，看它是什么样的土地使用，是统一性的还是差别很大的，这对于交通的影响也是存在的。土地使用和交通的决策是彼此相互影响的，在成都我们也讲到交通的决策可以对城市土地的需求有很大的影响，不管是停车还是社区城市的设施，还有公路、汽车所占的空间对于土地使用和交通也会有影响。甚至是像街区的长度或者是街道的长短，人行道的长短都会对交通的选择有很大的影响。交通基础设施和投资基础设施对于具体的使用，不管这些土地使用是否是经济实用的。
其中一个例子就是对于开发的接入，也就是开发的选择，看是新项目尤其是在未开发地区是否可接入。再一个就是交通的基础设施可以对交通的可负担性有相对的影响。就是说看一个社区的人员，他是否有能力负担从他住的地方到工作的地方负责交通。地产开发商对交通设施的决策对建筑成本也有影响，也就是开发项目的成本有影响。在洛杉矶我们看到有一些项目中开发商要求城市来给他提供一些停车地点，由于建筑的类型开发商所设计的设计这可能需要一些非常昂贵的停车点，可能每一块要好几十美金这样的停车费用。如果本地政府可以有一些创新的思想，比如说愿意就街道边上的停车做出一些退让，你可以增加几万美金一个停车位的地点，还可以增加汽车站，土地和交通设施的决策没有关联的时候会有一些负面的影响，土地决策的影响可能会带来一些事先没有想到的交通影响，比如说交通堵塞以及对汽车的过渡依赖，还有一个例子这两个决策不关联的时候，公共设施的交通目标不能得以达到，这一个例子是通过轻轨进行预测，交通低于预测量。另外是快车线可能在实际交通流量时候使用量不够，这是土地使用和交通设施不匹配的后果。我们听到关于规划的讨论，我们发现如果城市规划者相信有后生的话，天堂是土地使用和交通规划很好的连接点。
对于气候变化的意识逐渐增强可以成为一个影响规划新的方式，我具体谈一下加州的案例。大约三年前加州立法机构还有州长就32条法令签署了，他要求将温室气体排放从1990年到2020年要达到标准。加州空气资源委员会把实施这一计划主要的角色，这个职责给叫做ARB这是一个非常重要的决策，ARB是州机构，它在保护加州健康方面改进空气质量方面做出了很好的工作。所以在具有地标意义的法规中实施决策给了管理空气质量的机构。现在的状况就是开发一个项目要在今年晚些由加州的ARB来采购，他会具体的谈到温室气体排放祝贺在2020年的时候达到1990年的准。
首先是MMT是最大的减少，是要有清洁汽车的提供。整体目标是169万吨的目标，从清洁能源使用的角度来看，但是我们在这里看到有一些环境学家，还有一些民间活动者，我们看红色的线是指本地政府和土地使用，只有两百万吨，这部分是由本地政府和土地使用这个行业来达到减排标准的，温室气体最大的来源和国家的标准一样。最大的减少部门应该是来自交通部门，这个数字听上去标准很低，这对于当地政府来说可能是要达到的目标。
现在为什么我们的资源用于土地使用，还有实现绿色目标，为什么比例这么低呢？他们希望数字提高，但是他们不能做到，因为他们发现科学比较落实，他们发现目前有很多资源的困难，证明这个数字只能很低两百万吨。现在看来从建筑业和当地公司，我们看到有很多问题。现在我们看到在加利福尼亚的联合小组来改变把两百万吨提高一点，还有我们要处理的问题在接下来几个月或者是一周的时间，我们不仅要提高以及一些货物运输的提高。最近我们的经验对价格提高的反应，就是我们的消费者必须做出改变，这是需要解决的一个问题。
这种减少是否会减少温室气体的排放，这是一个非常重要的问题，如果你们大家能够回答这个问题，说明这个问题比较容易的解决了。现在我们清楚的提出加利福尼亚的方案，来找到气体排放和尾气排放的问题。如果我们能够做到这些事情，当地政府应该做什么呢？当地政府应该减少车辆的使用。这方面的负担对当地政府来说有多重，他们要承担多大的负担。最后我们有一个方案和机制能够监督当地政府的做法，它可以更好的减少温室气体的排放。这些州如何能够承担责任呢？我想进一步来概括一下，我想说一下加利福尼亚跟中国的相关性。可能大家都在想气候变化仅仅跟美国和欧洲相关吗？它跟中国实际上也是非常相关的，我们今天早上很多人演讲，我要说气候变化不仅与美国相关。而且对中国的未来也是对中国城市的发展带来影响。刚才厅长已经提到了，实际上对于中国的城市发展有很大的影响，不仅是对成都，对沿海城市都有影响，难以预见的干旱和设在所有对中国的影响。这些后果对中国的农业，尤其是食品出口对中国的农业会产生影响。
现在似乎我们达成一种共识，多长时间中国才能够一个国际协议更好的减少温室气体排放呢？中国和印度总的来说，美国没有做什么事情，中印两国做出了很多事情。中国面临巨大的问题是中国政府是否能够承担这样的发展，我们考虑到城市化的发展在中国对于温室气体的排放中国做的怎么样。所以我希望大家能够提出一些问题并且做出点评，谢谢！
[责任编辑:sevenli]
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