| [质疑一] 国家无统一产业规划 |
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被一众车企翘首盼望已久的私人购新能源汽车的补贴方案再度延迟。
今年两会期间，工信部副部长苗圩表示，私人购买节能和新能源汽车的补贴方案将在3月内出台，许多媒体竞相进行报道，一时间，“新能源”一词红得发紫，并在资本市场上提前引发了一场新能源旋风。
记者日前获悉，该补贴方案细则将延迟至今年7月1日公布 >>>[详细] |
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早在今年元旦左右，业界已经有消息据称，在财政部和工信部的推进下，有多项涉及扶持新能源汽车的政策正在积极制订中，包括私人购车补贴、新能源汽车发展规划、新能源汽车相关标准制定等等。
但一个季度过去后，依然是“只闻楼梯响，不见人下来”。政府协调力度不够、专业标准还未建立、利益群体纠葛不明等是重要原因 >>>[详细] |
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| 中国新能源汽车产业规划出台历程 |
[2009年1月]《汽车产业调整和振兴规划》出台
决定实施新能源汽车战略，推动电动汽车及其关键零部件产业化，中央财政安排补贴资金，支持节能和新能源汽车在大中城市示范推广 >>> [详细]
[2009年7月1日]《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》实施
[2009年8月]能源局副局长透露：新能源发展规划年内出台 >>> [详细]
[2009年11月]国家发改委专家组组长称：国家新能源汽车发展规划将于2010年3月出台 >>> [详细]
[2010年4月]“新能源汽车产业规划”仍未出台
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| [质疑二] 新能源发展方向无定论 |
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“如果白猫黑猫都能减碳，为什么只说白猫不说黑猫？只要能降低油耗、减碳，不管是白猫黑猫，都是好猫。”近日一个小范围汽车界高端交流会上，国家多位主管汽车的部委领导则一致表示。
近几年来，中国汽车界对于哪种新能源汽车应该得到优先发展一直存在争议，“十五”期间，将纯电动、混合动力和氢燃料电池都作为研发方向，“十一五”期间又决定加大对传统能源汽车的技术升级，此后研发和推广工作又将混合动力汽车放在首位，纯电动汽车的分量也有所加重 >>>[详细] |
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| 混合动力 |
| 混合动力系统可以简单地理解为由发动机、电动机和电池三部分组成，当然还有发电机和电子控制系统等。原理实际上很简单，发动机提供常规动力输出，在高速运行或需求大马力时发动机担当主力>>>[详细] |
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| 纯电动 |
| 依靠蓄电池和电动机来驱动的汽车。这是最容易理解的能源解决方案，但必须清楚它仍然有很高的技术含量，首先是电池容量与体积的矛盾问题，既要容量高又要体积和重量小，这样可以获得较好>>>[详细] |
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| 燃料电池 |
| 通过将氢气和氧气在电池内部环境下发生化学反应，获得充足的电能来驱动汽车前进。氢气和氧气的化学反应并不是燃烧的方式，而是通过一种质子交换的方式，氢气被电化学氧化掉，抽取出负电子>>>[详细] |
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| 氢内燃机 |
| 氢气不但可以在燃料电池技术中使用，还可以直接将其灌入气缸内燃烧，同样是使用活塞式发动机，不同的是氢气取代了汽油。氢气与氧气结合最后只会生成水，所以它的排放是相当清洁的，而且>>>[详细] |
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| 四条主要的新能源汽车技术路线优劣比较 |
| 动力形式 |
优点 |
缺点 |
| 混合动力汽车 |
采用混合动力可依照平均需用的功率来确定内燃机的最大功率，节省油耗，降低污染，低速行驶可实现零排放，无需新增配套设施。 |
长距离高速行驶基本不能省油。 |
| 纯电动汽车 |
技术相对简单成熟，只要有电力供应的地方都能够充电。
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目前蓄电池单位重量储存能量太少，电动车电池成本较高，未形成经济规模，故购买价格较贵，而具体到使用成本，又取决于电池的寿命及当地的油、电价格。 |
| 燃料电池汽车 |
零排放或近似零排放；减少了机油泄露带来的水污染；提高了发动机燃烧效率；运行平稳、无噪声。 |
燃料电池及处理设备造价较高；氢气储存技术尚存瓶颈；燃料电池启动速度尚不及内燃机引擎。 |
| 氢内燃机汽车 |
排放物是纯水，行驶时不产生任何污染物。 |
氢燃料电池成本过高；氢气的提取需要通过电解水或者利用天然气，需要消耗大量能源，除非使用核电来提取，否则无法从根本上降低二氧化碳排放。 |
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| [质疑三] 新能源汽车补贴政策标准不确定 |
新能源车政策导向应落实。丰田的普锐斯之所以能够实现百万以上的销量与欧美日政府的财政支持是离不开的，因为目前混合动力和电动车的性价比都还非常低，所以如果没有政策上的补助与支持，推广起来也是非常困难的。同时还要纠正一个错误的概念，那就是为新能源车补助是穷人交税养富人，因为他们是在切实为电动车的推广使用进行了尝试，因此值得全社会的支持。
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补贴领域 |
补贴数额 |
补贴车型 |
试点城市 |
试点时间 |
私人购车领域 |
3千到6万元 |
被列入工信部“节能和新能源汽车产品公告”的1.6升和以下排量乘用车 |
5个城市：北京、上海、重庆、长春、深圳 |
拟定2010年7月1日公布 |
公共用车领域为主 |
混合动力客车最高42万元；纯电动客车最高50万元；燃料电池客车最高60万元等 |
长度10米以上的城市公交客车 |
逐步从北京、上海、深圳等13个城市向20个城市试点 |
2009年2月开始 |
混合动力最高补5万元；纯电动汽车补贴6万元；燃料电池汽车补贴25万元 |
乘用车和轻型商用车 |
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| [质疑四] 试点工作发展缓慢 |
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在今年的全国两会期间，财政部和工信部相关负责人透露，国家将节能与新能源汽车示范推广试点由北京、上海等13个城市扩大到20个，并选择5个城市对私人购买节能与新能源汽车给予补贴进行试点。
“十城千辆”目前已经扩大到了20个城市，各地政府都很积极，不排除有些城市的领导是为了在中央博得好印象，有的城市是为了捞到财政补贴的好处，有的试点城市出现了明显的地方保护主义倾向，从当地利益出发优先采购本地企业产品，这些都有悖于国家积极促进新能源汽车产业化的初衷，不利于国内新能源汽车技术的提升和新能源汽车的产业化，因此如何能够真正在试点中试出问题，并提出解决方案才是最需要解决的问题 >>>[详细] |
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| [2009.2] 13城新能源汽车试点启动 |
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2009年2月17日，财政部、科技部、发改委、工业和信息化部四部委在京为13个节能与新能源汽车示范推广试点城市授牌，进一步明确财政补贴的标准，并对推进试点工作作出具体部署 >>>[详细] |
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| [2009.12] 新能源车示范城市增至20个 |
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国务院总理温家宝12月9日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《关于试行社会保险基金预算的意见》。会议决定将节能与新能源汽车示范推广试点城市由13个扩大到20个 >>>[详细] |
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[2010.3] 私人购车补贴将在5个城市试点 |
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“有5个城市会被敲定，成为新能源汽车的推广示范城市，鼓励私人车主购买。”
据悉，被列入工信部“节能和新能源汽车产品公告”的1.6升和以下排量乘用车都将进入补贴范围 >>[详细] |
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| [质疑五] 技术瓶颈难公关 |
“目前国内汽车企业对新能源汽车热情高涨，但大多数企业发展新能源汽车更多的还是在造势，吸引眼球。”国家信息中心信息资源开发部主任徐长明说。
工信部副部长苗圩更是一针见血地指出，核心零部件发展欠缺是中国新能源汽车发展的最大短板。“限制我们发展的问题有几点，最大的问题是占电池30%左右成本的隔膜。目前中国没有一家企业能够生产这种动力电池的隔膜。生产膜的技术和装备，都已列入西方对我国的限制出口清单。” >>>[详细] |
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| [质疑六] 新能源汽车标准化未落实 |
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随着国家工信部等部委制定的《纯电动乘用车技术条件》、《电动汽车用动力蓄电池规格尺寸》等新能源车国家标准将于2010年出台，国内数十家车企开始暗中角力国家标准制定话语权，焦点聚焦于插电式与换电池式标准。
但是，纯电动轿车热背后却也潜藏着资源浪费、重复建设的隐忧。据不完全统计，国内上马电动车项目的车企多达100余家。 |
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电动汽车取代传统汽车，看上去还很遥远，但各大相关央企已开始为此谋篇布局。如果电动汽车普及，充电站将会是这条产业链中的重要一环。与传统汽车的加油站被石油巨头垄断相比，充电站给更多的企业提供了涉足机会。目前建充电站尚无利可图，不过国家电网、中石化、中海油、南方电网、中石油等大型央企纷纷发挥自身优势，在全国范围内开始为充电站竞相“圈地”。 |
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| 全球争夺新能源汽车标准制定权 |
欧美：
美国能源部正致力于新一代电力基础设施“智能电网”与电动汽车的配套。欧洲企业则宣布，已在国际电气标准会议和国际标准化机构设立机构，开展标准化活动。 |
日本：
截至2009年12月31日的谈判中，日本提出的安全标准方案几乎获得完全认可，有望成为世界标准。 |
中国：
应增加我国新能源汽车自身技术标准的使用率,抢占该行业的国际标准。 |
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