近日，央视曝光“天价拖车费”事件，再次引起公众对救援收费无序的关注。昨日，北京市发改委发布消息称，北京已开展高速公路车辆救援服务收费成本监审工作，并将根据结果出台政府指导价标准。但具体何时能出台，目前尚无时间表。

　　目前，汽车救援收费全部是市场定价，属于救援公司自定。据有关人士介绍，目前北京对于救援公司基本处于“无人管”的境地，公司入行门槛低，只要工商注册即可，在注册资金方面没有限制，也不属于特许经营，行业管理很弱。

　　目前，北京大部分救援公司只能拖轿车、小货等小型车，能拖20座以上的客运大巴、15吨以上货车的公司不多，出车费用一般在1000元至3000元，每公里拖车费用30元至100元不等。此外，根据现场情况，一般还要另外加收吊车费3000元、卸车费2000元、等候费150元/小时等。

　　记者在采访中发现，所有拖车公司的联系方式，或是“122”，或是由当地高速公路交警提供。清远市迅捷交通救援有限公司在广清高速公路上作业的工作人员，直接开着一辆粤R9042的警用拖车，并表示“属于公安局”。在记者质疑下，又改口称与公安部门只是合作关系。江门市道路交通清障拯救服务中心的工作人员，同样是开着警用车辆进行拖车作业。

　　行业人士说，目前，高速公路拖车公司都以招标或者委托的方式，属于行政性垄断的“独家生意”。高速公路拖车业务，都是除此一家，别无他店，导致他们肆意要价，消费者权益则难以保障。

　垄断性经营是高速公路违规收费屡治不绝的根源所在。要治理这种现象，一是加强监管，公路管理和物价等部门要合力监管；二是司机应该形成维权意识，“大胆投诉”；三要加大处罚力度，“吊销一两家公司的资格，杀一儆百”；第四，可以考虑打破垄断性经营，引入竞争。

　　处置一起车祸，广州花都区新城汽车运输服务部竟然开出了6万元的天价吊车费用，该交通拯救队队长回应说“冒死清障”就应有高回报。

　　有意思的是，该交通拯救队声称是挂靠在广州市交通集团交通拯救有限公司下面经营车辆救援业务的，可后者却出来现身喊冤，回应说他们与“新城汽车运输部”无任何关联，公司不可能将赚钱最多的拖吊车业务分包给其他单位。如此一来，天价拖吊车费用一事变得越来越复杂了，有必要对此作出一些未竟之问。

　　近年来，部分地区的高速公路车辆救援主体不明确，收费不规范，加重了车主负担。为此，国家发改委和交通运输部近日下发通知，规定高速公路车辆救援服务工作由高速公路经营管理单位统筹组织实施，具体工作主要由其建立的专职救援队伍承担。公安交通管理部门依法拖移违章停放车辆，属于行政执法行为，不得向当事人收取费用，也不得指定社会救援机构实施拖移并收取费用等。

　　要想让这一善政得到不折不扣地贯彻落实，尤须防止交管部门“明修栈道暗渡陈仓”。众所周知，包括拖车费在内的事故救援收费，仍是很多地方高速交管“执法经济”的重要来源。

　　禁止拖车收费须防交管部门“暗渡陈仓”，还因为国家发改委和交通运输部禁止收取“拖车费”的通知本身仍留有“制度后门”。比如，通知虽然规定拖车主要由高速公路交管部门建立的专职救援队伍承担，但同时又规定在“不影响高速公路正常运行”的情况下，当事人也可以选择社会救援机构实施救助，任何单位和个人不得强制指定救援机构，也不得妨碍和阻止当事人委托的救援机构进场服务。

　　根据广大车主反映，车辆发生事故需要拖车救援时，第一反应就是拨打114查询道路救援电话。记者在拨打114后，得到了凌明、拯救和安畅等三家道路救援服务公司的电话，并依次与三家公司取得联系，表示自己的车辆在A20近吴中路路口抛锚，需救援。三公司均表示，他们只提供地面拖车，高速路上拖车须找交警或拨打12122高速公路救援电话。

　　虽然《通知》已下发，但由于缺乏相应的实施细则，使得落实犹如无锋之剑，难以斩断“天价收费”的根。记者认为，缺乏竞争、管理混乱、无统一标准和价格不透明等市场因素，是造成天价拖车费的主因。而缺乏有效竞争又是加速道路救援资源垄断化的主因。开放道路救援市场，加入竞争机制，才能有效遏制天价拖车费。