从新能源规划到节能补贴,混合动力仍未迎来春天
传统混动车仍然只有3000元补贴,插电式混动则将为3.5万元
9月30日,正在人们热炒汽车三包规定即将实施时,一则消息没能引起太多人的注意。财政部、发改委、工信部联合发布通知称,原本9月截止的节能汽车补贴政策将继续实施至2015年年底。尽管在具体标准上进一步加严,但在金额上并未像此前传闻般实施不同档次的差异化补贴政策,而仍然是统一的3000元补贴。也就是说,普通混合动力车型仍然只能享受3000元的补贴。
无独有偶,就在9月17日,工信部发布了新能源汽车推广政策,其中插电式混合动力的补贴标准由之前最高5万元,变为统一3.5万元
…[详细]实际上,今年以来,在国内大大小小的活动中始终有权威人士透露政府有关部门在酝酿给予混合动力汽车更大的扶持力度,甚至工信部部长苗圩也曾公开表示“发展非插电式汽车比较符合我国现实”。在这种背景下,媒体也对混合动力的预计回暖进行了一轮又一轮“预热”。然而,在人们期待混合动力能迎来政策春天之时,残酷的事实无疑又泼了一盆冷水
…[详细]“混合动力非短期过渡而是长期过程”渐成业内共识
在一些人看来,混合动力只是汽车迈向“零排放”的纯电动时代中的一种过渡产物。在几年前,持这种观点的人不乏业内权威专家,以及政府有关部门的决策者,这也导致在我国新能源发展政策中始终将普通混合动力排除在外,而对纯电动车给予了扶持力度,希望绕开混合动力,直接跨越到纯电动车的阶段。
越来越多人意识到,混合动力并非短期过渡而是长期过程。
然而,随着近年来纯电动车在推广过程中遭遇到的种种尴尬,越来越多的人认识到,即使混合动力是种过渡产物,也是一种必然经历的阶段,而且这一阶段远比此前想象的要长得多!在开头提到的论坛上,国家863“节能与新能源汽车”重大项目监理咨询专家组组长王秉刚明确表示混合动力是道绕不过的坎,这和几年其在公开场合几乎只谈纯电动车的态度形成鲜明反差。而来自工信部、发改委、科技部等相关部委的参会嘉宾,也都对混合动力车在节能减排过程中的必要性予以“充分肯定”。
政府与企业的这种相互等待,远非表面上看起来般容易解决
政策难产的背后,或许有相关部门担心“肥水流了外人田”的考虑
为何业内人士对混合动力“平反”的同时,相关鼓励政策却一再爽约?一个可能的理由是,面对目前国内企业在混合动力技术方面的研发情况,对混合动力车给予补贴,会使以丰田为代表的跨国车企成为最大赢家,即所谓“肥水流了外人田”。
目前国内在销的混合动力车型中,仅有长安、比亚迪、荣威、一汽等个别品牌的几款车型,且从技术层面,目前只有比亚迪号称即将上市的“秦”具备与丰田抗衡的全混技术,而其他车型更多只是停留在轻混或中混层面。而另一方面,丰田、本田等汽车企业已在混合动力技术研发上具备多年成熟经验,产品也在全球范围内经过了广泛验证。甚至在混合动力技术方面起步较晚的大众,也在法兰克福车展上宣布,只要市场需要,可以迅速组合出40种以上的混合动力和纯电动车型。在自主品牌缺乏混合动力产品的情况下,出台面向混合动力汽车的补贴政策,必然会使跨国汽车公司获益。
对跨国公司因补贴受益的担忧,是混动补贴难产的重要原因。
相比政府,企业的等待似乎看起来更有道理
从政府的角度出发,有上述考虑似乎并不为过。但笔者曾在多个场合听到不同企业大声疾呼国家出台针对混合动力的补贴政策,其中不乏自主品牌。在每届车展上,国内自主品牌企业几乎总会展出大量“呼之欲出”的规划车型,前几年是纯电动占主流,近几年混合动力车型比例有所加大。
每每看过车展,面对一款款精美的车型和炫目的配置表,总会让人感到,企业已做好了相关技术储备,只是在等待政府的政策号令。毕竟对于混合动力这种相对较新的技术而言,离开政府的财政支持,较高的成本很难让消费者在推广初期埋单。而日本等国家推广混合动力技术的经验也确实证明,政府在推广初期的财政支持,将发挥极为重要的作用
…[详细]有了政策再研发,部分企业的“定力”令人刮目
如果事实果真如此,问题的解决其实很简单。只要政府率先破局,企业很快就会推出相应的混合动力产品,于是问题迎刃而解。然而,实际情况似乎并非如此。
据董扬称,实际上,今年年初,科技部部长万钢和工信部部长苗圩呼吁汽车业将“启停系统”作为标配,而在中汽协的调研中发现,只有两家企业实现该系统的量产,且仍存在很多由于技术不成熟而导致的问题。另一位参加混合动力论坛的政府有关部门代表更透露,事实上国家曾计划将启停系统纳入政策补贴范围,但多家国内自主品牌企业认为时机不成熟,从而最终导致该补贴计划不了了之。
早在10年前,国内众多自主品牌企业就已向科技部上报了包含弱混、中混、强混在内的一系列研发项目,但如今连一个启停技术都无法攻克?如果上述权威人士的表态是事实,那么政府在等待的,并非产品层面,而是企业从研发开始的最基本准备,这实在是一种莫大的讽刺。
谁能真正打破政府与企业相互等待的“闭环”
并非只有补贴才能成为企业动力,市场和法规同样可以
至此,关心混合动力补贴政策的人们,似乎可以“洗洗睡了”。按目前的事态发展速度,要打破这种相互等待的“闭环”,也许没有十年八年是不可能的。而且,正如董扬在其博客中所说的:照现在情况看,恐怕永远也不会出现中国品牌汽车企业在技术上领先的时机。因此,对于混合动力的扶持政策也许永远不会出台,而大多数自主品牌企业也永远没有真正动手研发的决心和动力……
那么,对于混合动力在华的未来,我们该绝望了么?笔者认为也未必如此,因为并非只有补贴才能成为动力,市场和标准同样可以。
汽车业未来面临的外部压力,也迫使政府和企业作出调整
面对来自国际社会的节能减排压力,国内汽车业相关法规提升是种必然。
在标准层面,燃油消耗量限值也许会成为企业头上高悬的“达摩克利斯之剑”。根据新能源产业规划,2020年我国乘用车产品平均油耗要降到5.0L/100km,无法达到的企业可能面临淘汰的风险。对于这样的要求,如果不像改变现有产品结构,汽车企业离开了混合动力车型基本不可能实现。然而,目前距离2020年的大限只有6年,按车型研发的周期看也只有1.5代产品,考虑到我国政策的“不确定性”和“突发性”,完全有“法不责众”的可能。但就算不是2020年,这一时刻未来也会出现。面对石油对外依存度不断升高的现实,以及来自国际社会对中国节能减排的巨大压力,汽车业不可能因为来自国内企业层面的阻力而成为一座孤岛。
从市场层面,如前所述,国内少数几家自主品牌企业已经推出了混合动力产品,这样的尝试让人看到一丝希望。如果秦的技术水平和价位能够真如比亚迪所宣称的那样,那么混合动力脱离补贴而实现市场破局,也并非一种幻想。