近日，国务院发展研究中心副主任刘世锦在中欧汽车产业论坛上公开表示，支持整车企业合资股比破50%，整车企业中外合资股比50%底线放开对市场化竞争有利。合资股比“生死线”旧话题的抛出，再次击中了汽车业的软肋，迅即引发热议。

焦点新闻

整车企业在华合资项目中，外资资本不能超过50%。最早实施此规定的是1994年《中国汽车产业政策》，至今已延续16年之久。近日，国务院发展研究中心副主任刘世锦公开表示，整车企业中外合资股比50%底线放开对市场化竞争有利…[详细]
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50:50合资股比底线放开是大势所趋

理由1：自主品牌需在竞争中成长 扶持但不“溺爱”

李安定：合资股比放开挤不垮中国自主品牌
李安定 原新华社高级记者
　　“一些国企体质的羸弱，恰恰不是国家保护太少，而是保护太多了。问问中国汽车业的老人，这一教训的记取最深刻。
　　我坚信，作为汽车第一产销大国，有几个外商独资企业同台竞技，吉利、奇瑞、华晨、长城、比亚迪都绝不会垮台，只有进一步的开放，中国汽车才能在世界杯级别的大赛中成为汽车强国。”[详细]

理由2：市场化更充分 利于中国车企走向世界

中国汽车抉择关头 合资股比放开展露眉目
陈志杰 《南方日报》专栏评论员
　　“现阶段大型国企发展的主要问题还在于未曾经历过充分的市场竞争，有如“包租公”。所谓汽车产能过剩，也是没有充分市场化的结果…
　　日本汽车业也曾经历过先保护再放开的过程，最终靠市场竞争在全球版图中谋得了重要地位。中国汽车业保护已有时日，逐步放开才能催生真正的竞争力，实现由大变强。”[详细]
发改委5年前定调：股比底线已失去意义
中国汽车业曾出台两个发展政策：1994和2004年颁布的政策中对于整车合资做出50：50的股比底线要求。
　　然而早在5年前，针对撤销股比限制的话题，国家发改委就进行过调研，认为50%的合资底线没有帮助中国企业取得决定权，合资企业的控制权实际长期为外方掌握，包括研发、采购、营销、人事等，股比底线其实已失去意义中国汽车业曾出台过两个发展政策…[详细]

盘点：主要中外合资汽车企业股比情况

成立时间企业名称中外股比（具体占比）
1985

上海大众

50:50 (上汽集团50%，大众集团50%)
1991

一汽-大众

60:40 (第一汽车60%，大众中国10%，德国大众20%，奥迪10%)
1992

神龙汽车

50:50 (东风汽车50%，标志雪铁龙50%)
1993

长安铃木

51:49 (重庆长安51%，日本铃木25%，日本双日14%，铃木中国10%)

1997

上海通用

51:49 (上汽集团51%，通用集团49%)
1998广汽本田50:50 (广汽集团50%，本田汽车50%)

2000

天津一汽丰田

50:50 (第一汽车20%，一汽夏利30%，丰田汽车 40%，丰田投资10%)
2001东风悦达起亚50:50 (东风汽车25%，江苏悦达25%，起亚汽车 50%)

2002

北京现代

50:50 (北汽集团50%，现代集团50%)

　

上汽通用五菱

66:34 (上汽集团50.1%，柳州五菱15.9%，通用 中国34%)

2003

东风有限(东风日产)

50:50 (东风汽车50%，日产汽车50%)

　

东风本田

50:50 (东风汽车50%，本田汽车50%)
2004广汽丰田50:50 (广汽集团50%，丰田汽车50%)

2005

北京奔驰

50:50 (北汽控股50%，戴姆勒奔驰50%)

2006

长安福特马自达

50:50 (长安50%，福特35%，马自达15%)

2009

广汽菲亚特

50:50 (广汽集团50%，菲亚特集团50%)

2010

长安PSA

50:50 (长安集团50，PSA集团50%)
打破50:50合资底线？时机尚未到来

理由1：国内汽车品牌仍然弱势 将彻底边缘化

是谁看50比50政策不顺眼？
汪云青 《广州日报》汽车版主编
　　“的确，这几年本土汽车品牌是取得了很大的进步，但是和别人的差距依然是全方位的。不承认这种差距，自以为具备了参与国际竞争的能力，贸然敞开大门，几乎等于寻死。”[详细]

理由2：若放开 100%外资公司将不计代价回收股权

若放开 100%外资公司将不计代价回收股权
卫金桥 《汽车公社》杂志主编
　　“每年的某一个时候，汽车行业，总有一些边缘人士爆料汽车合资公司50：50的股比限制可能取消的新闻，大家用脑子想想好不好，如果股比真的放开，100%的外资公司会不计代价回收股权。”[微博详情]

理由3：自主创新实力不足 合资自主刚刚起步

是谁看50比50政策不顺眼？
徐长明 国家信息中心信息资源开发部主任
　　“只有我们的自主创新达到一定水平，谈整车股比放开才有意义，要不然就会形成国内大汽车集团空心化，自主品牌挑战加剧的结局。”[详细]

理由4：大汽车集团将“空心化” 中国汽车工业或倒退

理由2：大汽车集团将“空心化” 中国汽车产业倒退
李村 《新快报》专栏评论记者
　　“一切都是为了利益。国有大型汽车集团则显然不愿意打破这个底线。它们一直持强硬态度，称如不坚持50%的合资底线，外资将可以更有效掌控中国市场，中国汽车工业将遭重创。”[详细]
未来五年将重点扶持自主 2015后再谈股比放开
十二五规划定初稿 自主品牌获重点扶持
　　汽车行业的“十二五”规划草案的初稿已经制定完毕，总体目标仍是强调我国汽车工业发展要从汽车大国向汽车强国转变。
　　据了解，“十二五”规划中已将提高自主品牌在国内的市场份额作为重要目标，包括：
　　1、到2015年，自主品牌乘用车国内市场份额超过50%；
　　2、其中自主品牌轿车国内份额超过40%。
　　3、2015年，大型汽车企业应具备接近世界先进水平的自主产品平台开发能力。[详细]
十二五规划定初稿 自主品牌获重点扶持

结语

　　最近几年，中国自主汽车工业已取得长足的进步，但不可否认的是，我们与跨国汽车企业仍存在全面的差距。现阶段自主品牌与自主创新仍然需要政府强有力地支持。
　　随着中国日渐融入世界贸易大市场，进一步市场化是大势所趋。但当自主品牌尚不足以在市场上站稳脚跟、自主核心技术尚难与国外相提并论、市场体系尚未完善、消费环境尚未完全理性、相关法律法规体系尚不成熟时，请暂且不谈放开合资股比底线！

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