对于中国的新能源汽车之路方向如何确定，各方一直在博弈中，这也是《节能与新能源汽车产业发展规划》至今难产的重要原因。有接近工信部、科技部两个部委的业内人士称，工信部的意见是将汽车节能与发展新能源汽车同样重视起来，而科技部则倾向于优先发展电动汽车。

　　科技部高新技术产业司副司长张志宏最近在公开场合透露，“十二五”期间，科技部规划的主要目标还是要围绕电动汽车这一方向，重点支持纯电动汽车和插电式混合动力汽车，同时兼顾燃料电池和混合动力关键技术研发。

　　他表示，今年上半年科技部已经启动了第一批“十二五”项目，整体安排资金9亿元，主要从科研角度支持大学研究机构和企业研发。近日，科技部专门启动了由国内整车企业、大学研究机构合作的一项纯电动高性能小型化的全新设计项目。

　　大众汽车集团在中国增加60万辆产能的项目6月28日正式获得批准。大众在华的南北大众两个合资企业，均将建立一个产能为30万辆规模的新工厂。上海大众的新工厂设立在江苏仪征，一汽-大众的新厂将设立在广东的佛山。大众汽车集团管理董事会主席文德恩与上海汽车集团董事长胡茂元、一汽集团董事长徐建一签署了联合声明。

　　根据联合声明，上海大众江苏（仪征）项目预计投资91亿元人民币。新的工厂将采用柔性生产方式，规划的年生产能力为30万辆整车，生产采用德国大众先进技术、符合中国用户审美需求的新款汽车产品，该项目有望于2012年底建成投产。日前，仪征项目已获得了国家发改委同意备案的通知。中德双方在联合声明中还强调，将全力支持上海大众开发电动车，提高本土化研发能力，通过项目逐步建立上海大众完善的电动车开发能力和体系。

　　清华大学汽车安全与节能国家重点实验室主任欧阳明高在接受腾讯汽车采访时表示，他一贯主张微小型纯电动汽车的发展。汽车的小型化是大势所趋，在发展纯电动汽车的同时，也要注重传统汽车的节能减排。

　　欧阳明高介绍，未来五年，中国新能源汽车的研发会继续关注三种不同的电动汽车，即混合动力汽车、纯电驱动汽车和燃料电池汽车；并继续关注电池技术、电机技术和电控技术三大核心技术；希望可以制定“一体化的汽车动力平台战略”。从商业化角度讲，希望到2015年实现不同的电动车的形式；到2020年，这个数目从2015年的100万辆上升到1000万辆。

　　中德此次战略合作可能表明，本届政府已经不再对自主车企在新能源或者电动车领域的“弯道超车”存有幻想。务实的市场换技术还将继续，至于新一轮的市场换技术是否与此前的选择有差异，这要看与德国企业合作的中国自主品牌是否能借助德国技术尽快推出自己的产品参与国内市场的竞争。

　　对中国汽车产业来说，中德电动车战略合作伙伴关系的高调建立将使得国资委牵头的电动车产业联盟具有了技术和政策后盾，如果这一联盟掌握了电动车冲换电标准和政策话语权，这意味着那些借助美国、日本技术的地方电动车产业联盟会纷纷倒戈回到国字头的旗帜下。

　　电动车的标准是什么？标准由谁制定？代表着谁的利益？电池采用何种材料？是充电还是租赁换电？由此产生的各种联盟能否在技术与研发中共享共进？

　　尽管已经有一些标准出台，但涉及全行业的规范却进展缓慢，而一些标准也成为某些利益集团试图垄断未来行业地位的必争之地；是磷酸铁锂电池还是锰酸锂电池，反映了中国与国外同行对电池材料专利及技术之争，进而递进到电动车路线的问题；而联盟内部似乎也并没有真正做到核心技术共享与研发。